能治疗白癜风的医院 https://disease.39.net/bjzkbdfyy/240807/f6r8tpv.html自从年5月美国退出伊朗核协议并恢复和强化对伊朗的制裁，伊朗局势就成为牵动世界油价和国际地缘政治格局的中心。随着波斯湾局势的紧张程度不断加剧，国际油价近期也大幅反弹。伊朗已经被美国制裁近40年，让国际世界关心的是不只是其还能在经济上坚持多久，还有伊朗的地缘格局变化以及内部势力的分化情况。
一、伊朗经济开始负增长
近日伊朗能源部长阿达卡尼亚在接受国营ILNA新闻社采访时表示：“在伊朗经济危机导致大多数人口陷入贫困的情况下，普通的伊朗人应该每天只吃一餐。”美国制裁对伊朗的影响可见一斑。
由于伊朗遭受多年经济制裁，伊朗超过万人失业，12%的劳动人口没有工作，伊朗人的生活水平和质量大幅下降。根据伊朗经济学家拉格法尔的说法，伊朗约有40%的人口生活在绝对贫困县以下（人均年消费美元以下）。伊朗人口约为万，这意味着超过0万伊朗人生活在绝对贫困线以下。到年底，伊朗城市边缘贫民窟居住面积增加了17倍。
国际货币基金组织官员表示，伊朗经济预计将连续第二年萎缩，通货膨胀将可能达到40%。实际上在今年美伊局势紧张之前，伊朗通货膨胀就已经高的惊人了。根据伊朗统计中心的数据，伊朗在今年3月21日到4月20日的通货膨胀为51.4%，也就是说比去年同期物价上涨超过50%。
根据伊朗中央银行的数据，年在国际社会与伊朗达成核问题协议后，年的国民生产总值GDP增长率超过12%。但在特朗普重启制裁后，伊朗过去两年GDP增速大幅下滑，已经出现负增长。年伊朗GDP总额为亿美元,相当于中国安徽省的经济总量，低于上海、北京GDP。
伊朗石油出口创造的GDP有亿美元，接近伊朗GDP的四分之一，如今伊朗的石油出口完全停滞，美国仅靠制裁就切断了伊朗的经济命脉。世界银行最新发布的“世界经济展望”报告表示，预计伊朗的经济活动将在年收缩3.6％。
除了运输、采矿和一些服务业，伊朗几乎所有的经济部门，特别是石油、工业和建筑业全部陷入倒退。过去的10年中，投资率显著下降，去年固定资本形成总额不到-财年的70%。
目前在伊朗，买一个普通手机，即使是政府职员也要花费2个月的工资。而iPhoneX，需要至少10个月的工资。目前的汇率是13万里亚尔兑换1美元。而在年达成伊核协议时，汇率是3.2万里亚尔兑换1美元，伊朗三年来货币贬值超过四倍。
二、伊朗是石油国家
伊朗已证实石油储量约亿桶，占全球石油储量约10%。是世界第四大石油生产国，欧佩克第二大石油输出国。经济严重依赖石油，国家工业主要以石油开采为主。国家经济命脉和外汇也以石油为主。石油收入占了伊朗外汇收入一半以上。在特朗普制裁前，伊朗的石油产品出口量居于全球前列。
在美国制裁影响下，伊朗原油出口量在6月已降至每日30万桶或更低，这进一步造成全球原油供给下降。而在年4月，也就是美国退出伊核协议的前一个月，伊朗的原油出口量超过万桶/天。
伊朗有40%的政府预算收入来自石油出口，虽然远低于邻国80%-90%的水平，但也举足轻重。在美国实施制裁之前，伊朗政府预算是基于有亿美元的石油天然气收入，这其中亿美元市政府基本运行预算（包括推进国家石油公司项目），其余的将存入国家发展基金（国家主权基金）。
伊朗是中东著名的产油国，整个石油储量亿桶，在全世界排第四，仅次于委内瑞拉、沙特和阿联酋。而且因为石油资源的主导，石油收入那是伊朗最为丰厚的收入，占比财政收入最高达到60%。而伊朗在年以前，基本上石油产量日产万桶，位居世界第四位。
三、伊朗伊斯兰革命与两伊战争
伊朗巴列维时代，在美国支持下，尤其是整个70年代，伊朗连续几十年，经济增速在8%以上。在当时属于世界经济增长最快的经济体，伊朗只有万人，但GDP却世界第九，人均GDP亚洲第一。
巴列维后期，甚至已经制定了一个工业发展计划，准备大规模的投资，以使得伊朗在10年内，经济总量进入世界前五，成为第五大工业国，第五大军事强国。如果不是年的伊斯兰革命，伊朗现在早已是发达国家。
伊朗伊斯兰革命指的是年伊朗什叶派穆斯林推翻巴列维王朝统治及在国内实行“全盘伊斯兰化”的革命，发生于年，至年2月革命胜利。它是什叶派领袖赛义德·鲁霍拉·霍梅尼领导的，是反对国王推行西方化和世俗化的伊斯兰复兴运动，伊斯兰革命后成立了政教合一的伊斯兰共和国。
伊朗和伊拉克是西亚的邻国，历史上由于民族与宗教问题一直有冲突。年伊朗伊斯兰革命成功后，以宗教领袖霍梅尼为代表的什叶派穆斯林上台执政。伊拉克是什叶派发源地，占人口55%的什叶派穆斯林中反政府势力活跃，从而成为伊朗输出革命的首要目标。伊拉克萨达姆政权国富兵强，在积极谋求海湾地区霸权，企图趁霍梅尼政权立足未稳之际对其进行打击，以消除所面临的威胁并彻底解决边界争端。
两伊战争前后历时近8年时间，是20世纪最长的战争之一。它是一场纯粹的消耗战，对双方来说都得不偿失、没有胜利者。这场战争前，伊拉克拥有亿美元的外汇储备。战争结束后，外债是多亿美元，其中多亿是欠西方国家和苏联的军火债务、多亿是欠其他阿拉伯国家的贷款。
战争中，伊拉克死亡18万人、伤25万人，直接损失(包括军费、战争破坏和经济损失)亿美元。伊朗欠外债亿美元，死亡35万人、伤70多万人；直接经济损失0亿美元。战争使两国经济倒退几十年，两个国家都受到惨重损失，经济发展停滞，石油出口骤降。伊拉克仅欠科威特的债务即达亿美元。这也是后来萨达姆入侵科威特的重要原因。
两伊战争前伊朗在全球的经济和工业水平都名列前茅，如果没有这场战争，伊朗可能比欧洲的强国还要强大。因为强大的伊朗是谁都不愿意看到的，所以在两伊战争中，美国、中东阿拉伯国家和苏联都站在了伊拉克一边。
四、美国对伊朗制裁是如何升级的
年伊朗伊斯兰革命后，伊朗全面反美，美国对伊朗开始了长期的封锁和制裁。曾企图发动政变推翻，还在8年的两伊战争中扶持了伊拉克。此后，不断的武力威慑，经济制裁，全面封锁伊朗接近40年。
特朗普政府年5月退出伊朗核协议并恢复和强化对伊制裁。
年4月8日，美国将伊朗革命卫队列为外国恐怖组织。
年4月24日特朗普宣布从5月起将彻底取消伊朗石油出口豁免。也就是从5月起将让伊朗的石油零出口。
年6月7日，美国再次施压，宣布对波斯湾石油化工工业公司及其39家子公司实施制裁，理由是该公司为伊朗伊斯兰革命卫队所属的建筑公司提供金融支持。
年6月24日美国对伊朗最高领袖哈梅内伊以及多名高级军官施加经济制裁。此次制裁将切断哈梅内伊、最高领袖办公室及相关人员的重要财政来源。
美国对伊朗的制裁主要是基于美元的世界霸权。美元的世界霸权体现在国际支付体系SWIFT上。SWIFT又称：“环球同业银行金融电讯协会”，是国际银行同业间的国际合作组织，成立于年，目前全球绝大部分银行都使用SWIFT系统。
美国的CHIPS（美元大额清算系统）又是SWIFT的核心，是美国能够控制SWIFT支付系统的重要条件。后，美国使用SWIFT数据来了解和控制恐怖组织的资金往来。这些做法确实起到了对恐怖组织资金进行监控作用，也增强了美国对SWIFT系统的控制力，也使得SWIFT成为美国对与其有冲突的国家进行经济制裁的重要重要武器。
SWIFT已经限制了伊朗央行的金融体系的接入，覆盖了个人和实体以及伊朗经济的整个部门，比如像包括伊朗央行购买美元、发行债务的美元结算正在被限制外，还包括伊朗的黄金和其他贵金属、石墨、铝、钢铁交易，以及飞机零部件等进口贸易，同时像PayPal、Mastercard和Visa等支付工具在伊朗也被禁止使用。
由于美元是国际跨行计算的通行货币，不能接入SWIFT系统意味着伊朗几乎无法同外部进行贸易往来。但在美国的制裁下，伊朗也在尝试与中国进行人民币交易，与印度进行“大米茶叶换原油”的以物易物的交易形式，与欧盟绕开美元进行SPV支付系统的合作。但这些都还停留在设想阶段。
美国的制裁除了要让伊朗屈服，也是想令伊朗丧失研发洲际导弹、核武器的财力。资金的缺乏会影响到武器的研发，由于伊朗被武器禁运，无法从其他国家进口先进的武器装备，伊朗军队的装备全部靠自研。
五、伊朗的地缘政治格局：远交近攻，周边没朋友
伊朗北靠里海，南临波斯湾。国土面积.8万平方公里，与我们新疆相当。人口约万，相当于一个江苏省。比东西两个邻国阿富汗与伊拉克之和，还要大68%，人口要多40%。
伊朗是一个波斯人为主的伊斯兰什叶派政权国家，而地图上就可以看出，中东其他国家基本上都是伊斯兰逊尼派政权。也就是说都是伊朗的革命输出对象。这也是伊朗在中东的特殊政治地位，中东国家虽然和伊朗同属伊斯兰阵营，但种族不同，既有阿拉伯人与波斯人的区别，又有逊尼派与什叶派的对立。沙特、科威特当年拿出几百亿美元支持伊拉克打伊朗，也是情理之中的事情。
在中东，伊朗支持也门胡塞武装，巴勒斯坦哈马斯，索马里青年党等组织，甚至在叙利亚战争中，伊朗也直接出兵10万，每年花费几十亿美元。基本上每年伊朗的石油收入，大部分都用在了军事上面。
伊朗的地缘优势集中体现在扼守着波斯湾通往阿拉伯海的霍尔木兹海峡。但这意味着，阿拉伯半岛上的石油国家为了摆脱伊朗的威胁，就只能寻求美国的保护，成为美国的盟友。目前美国航母就已经在霍尔木兹海峡对伊朗进行了封锁。但阿拉伯国家也不敢太得罪伊朗，毕竟伊朗的军事实力随时可以袭击阿拉伯邻国，伊朗也长期支持阿拉伯国家内的什叶派武装力量。
伊朗同以色列的关系也势同水火，动不动就互相袭击、发射导弹。在巴列维时代，伊朗和以色列还是盟友，甚至两伊战争中，以色列还支持伊朗。但后来伊朗长期支持邻国反对以色列的哈马斯等武装组织，就和以色列是仇敌了。
土耳其与伊朗作为中东地区的两个相邻大国，在叙利亚问题上持不同立场。自年底以来，两国分歧进一步扩大，“口水战”不断升级，相互指责对方支持恐怖主义、致使地区局势进一步复杂化。
伊朗之所以能够长期对抗美国制裁，原因在于：
1、伊朗是个政教合一的宗教国家，思想高度统一，内部稳定。
2、工业基础较好。伊朗工业基础是中东最好的，大部分的生活和工业品，基本都能造，甚至伊朗军事工业也很完善。这主要还得感谢美国在巴列维时代对伊朗的扶持，为其建立了相对完善的工业体系。
3、伊朗矿产资源丰富，已探明矿产品有60多种，各类矿产储量约亿吨，可采储量约亿吨。铜矿储量世界第三位。锌矿世界第一位。铬矿已探明储量为万吨，煤炭储量21亿吨，铁矿储量47亿吨。
4、伊朗的朋友圈。伊朗在中东内部，团结什叶派国家。在外部，跟俄罗斯、中国、德国、法国、印度等大国发展友好关系，出口石油，稳定经济，而在这些国家的帮助下一定程度上中和美国的制裁影响。
六、伊朗政府军与革命卫队：一个国家两套三军编制
伊朗石油利益基本上被伊朗的国家教士基金组织控制，伊朗伊斯兰革命后，形成了以教士阶层为主体，神职人员为依托，世俗化的政府官员为基础的整个利益集团。但这个利益集团内部也有矛盾，那就是伊朗世俗政府与宗教委员会之间的矛盾。伊朗宗教委员会由86名宗教法学家组成，由全民选出，主要职能是选举伊朗宗教领袖。
年12月，伊朗伊斯兰革命后的第一部宪法，确定伊朗实行政教合一、神权高于一切的政治体制，最高宗教领袖霍梅尼为伊朗国家最高领导人。年6月霍梅尼逝世后，通过宗教委员会推举，哈梅内伊当选为伊朗最高领袖。
一个国家外表看起来越统一，内部矛盾就可能越激化。伊拉克对外就是萨达姆一个人的国家，矛盾也在萨达姆一人身上。萨达姆的被抓意味着一切战略的失败。伊朗对外是政教合一的国家，看起来无懈可击，命门却也在政教合一上。这也是美国新一轮制裁主要针对伊朗宗教领袖哈梅内伊以及伊朗革命卫队的原因了。
而伊朗政府与哈梅内伊的宗教委员会的矛盾早已显化，伊朗政府军和哈梅内伊的革命卫队也貌合神离。当哈梅内伊的宗教执法队-革命卫队被隔离到伊朗人民群众之外时，无论内外部都激化了哈梅内伊宗教委员会与伊朗世俗政府的矛盾。哈梅内伊与萨达姆不同，并没有直接出来统治国家，而是通过宗教委员会与革命卫队来外部监控指挥政府。
美国长期的制裁和极限打压，目的就是激化伊朗人与革命卫队及宗教委员会的矛盾。美国宣布革命卫队为恐怖组织，也间接凸显了这支比伊朗政府军更强大、地位更高的军事力量的合法性问题。
伊朗有60万政府军，50万的革命卫队，还有几百万的预备役，加上万的巴斯基民兵，是个军事化国家。
伊朗伊斯兰革命卫队与正规军一样，也有陆军、空军、海军的三军编制。此军队与伊朗正规军的地位平行。革命卫队最早成名是在同伊拉克的两伊战争中，视死如归、冲锋在前的童子军。
伊朗军队的前身是第一次世界大战期间俄国沙皇政府组建的一支由伊朗人组成的哥萨克骑兵师，后来才逐步发展成为服从国王巴列维的一支武装力量。而革命卫队则是在伊斯兰革命中诞生的，直接听命于伊朗最高精神领袖。由于“血缘”的不同，从伊斯兰共和国成立之初两支“军队”就与国家政权有远近亲疏之分，也就是说革命卫队属于通常意义上的“嫡系”，而军队则为“旁系”。与伊朗正规军相比，革命卫队享受着很多正规军所没有的特权。
革命卫队在伊朗的影响力还不断向经济领域渗透，革命卫队控制着伊朗南部60个边界通道，控制着伊朗除石油以外57%的进口和30%的出口，在境外还有多家下属贸易公司。
无论是从人员配备还是经费预算，革命卫队都比政府军享有特权，这也造成两者的关系一直不融洽，联合指挥部也成了松散的联合体，对革命卫队没有约束力。革命卫队不仅作为一支独立的正规军而存在，而且实力和地位会不断提升，与军队的矛盾日趋尖锐。
七、伊朗世俗政府与精神领袖的矛盾：哈梅内伊的地位并不稳固
伊朗政教合一，最高精神领袖掌握最高权力，伊朗总统、立法机关和司法机关的领导人必须得到最高精神领袖的认可才能就任。
但哈梅内伊却并没有达到前任最高精神领袖霍梅尼一样的权威程度。伊朗反对哈梅内伊的反对派力量庞大而隐秘，哈梅内伊稍有不慎，就有可能会失去一切。实际上，伊朗的民选世俗政府与神权集团的矛盾非常大，几乎历届伊朗总统都与哈梅内伊发生过不同程度的对抗。表面上看哈梅内伊牢牢地控制着伊朗，实际上却是危机四伏。
哈梅内伊也被很多伊朗宗教界的人士所鄙夷，认为其成为最高领袖是靠着权势而不是学识而获得的。当年霍梅尼为了让哈梅内伊继位特意修改了伊斯兰宪法，将最高领袖必须是马尔贾和大阿亚图拉的条件去掉，改为具有“适当的政治和管治能力”的伊斯兰法学家就可以就任最高精神领袖。
近年来伊朗国内不断出现大规模示威游行，虽然表面上是抗议伊朗政府，或者说是抗议伊朗总统鲁哈尼的执政政策。但越来越多的示威游行打出了罕见的针对哈梅内伊的标语，这是对伊朗政治体制的直接挑战。哈梅内伊就曾发明声明怒斥美国及其盟国正试图通过经济压力在伊朗政权和老百姓之间挑拨离间。
显而易见，美国对伊朗的极限施压，军事打击是最后的一环，而是否有军事打击，也主要取决于伊朗内部革命卫队与伊朗政府军，伊朗世俗政府（总统鲁哈尼）与宗教委员会（最高精神领袖哈梅内伊）的矛盾是否激化。
在伊朗国内出现大规模反对最高精神领袖的哈梅内伊的游行示威后，美国加强对伊朗的制裁，并直接把矛头指向伊朗革命卫队与最高精神领袖哈梅内伊，是美国对伊朗经济制裁40年来的战略转变。而这一切，关键都在伊朗的石油经济，如果美国完全切断伊朗石油出口，伊朗国内将很快经济崩溃。能否把石油运出波斯湾，将决定伊朗的未来。
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上林院：杨飞，经济学博士，高校教师，
