(二)建筑行业标准与国际标准不接轨
国际社会解决争端的手法是:求大同、存小异。在技术标准方面,取得共识就可以上升为国际标准,存在差异就各自表述,也就是保持该标准的本国特色。
GB/T.2-《标准化工作指南第2部分:采用国际标准》的规则指出:“国际标准通常是全球工业界、研究人员、消费者和法规制定部门经验的结晶,包含了各国的共同需求,因此采用国际标准是消除技术性贸易壁垒的重要基础之一。这一点已经在世界贸易组织的‘技术性贸易壁垒协议’(WTO/TBT协议)中被明确认可。为了发展对外贸易,尽量采用和使用国际标准十分重要。”
建筑行业是中国唯一一个拒绝采用国际标准的行业。
其他行业都鼓励企业采用或等效采用国际标准。
1、建筑行业标准现状
建筑行业的技术标准基本上都是从起炉灶另开张,与国际先进技术标准严重脱节。
建筑行业是国内唯一一个至今仍然拒不执行GB/T.2-《标准化工作指南第2部分:采用国标标准》的行业。
建筑专家、学者和官员们拒不执行GB/T.2-的理由很简单,那就是国际先进建筑技术标准不适合中国国情。
其它行业(从地方到中央)都在鼓励企业采用或等效采用国际标准,并且有奖励措施。只有建筑行业是一个特例——只要一提采用或等效采用国际标准,就会遭到建筑行业从上到下的专家、学者和官员们的一致反对。其中原因我也做了一些研究,了解了一些原因,但可以肯定的是:
建筑行业不准采用或等效采用国际标准既不是技术原因,也不是中国国情造成的。
2、建筑行业至今仍然是唯一拒不执行GB/T1.1-的行业
另外,建筑行业还是国内唯一一个拒不执行GB/T1.1-《标准化工作导则第一部分:标准的结构和编写》的行业。
中华人民共和国国家标准化管理委员会发布了公告年第7号(总第号)文件,批准发布了GB/T1.1-《标准化工作导则第一部分:标准的结构和编写》和GB/T.2-《标准化工作指南第2部分:采用国标标准》,两项标准将于年1月1日正式实施。GB/T1.1-代替GB/T1.1-和GB/T1.2-,GB/T.2-代替GB/T.2-。
作为全国各行业在编写标准时共同遵守的基础标准,新版国家标准整合了先前版本的技术内容,提高了标准本身结构的严谨性和表述的准确性,提高了标准的普适性,使我国标准的编写更加简化,形式更加清晰,并且与相应国际标准主体内容及表述形式保持一致,对进一步规范我国标准的编写和提高标准编写质量具有重要意义。
GB/T1.1-《标准化工作导则第一部分:标准的结构和编写》指出:
“GB/T1.1以前的各个版本均是以ISO/IEC导则为基础起草的。ISO/IEC导则是以传统制造业为代表,以产品标准为例编写的。而GB/T1.1-是全国各行各业在编写标准时共同遵守的基础标准,它